关于下发“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”
学习教育实施方案的通知

各党支部：
    根据省卫生计生委部署要求，中心党委决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）。现提出如下实施方案。
一、总体要求
    开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
    （一）开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，在学习系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的精神。要以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，切实肩负起“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”新使命，为协调推进“四个全面”战略布局和贯彻落实五大发展理念在推进“健康浙江”建设中的生动实践提供坚强组织保证。
    （二）开展“两学一做”学习教育，要突出问题导向、务求实效。“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，每名党员都要结合思想、工作、生活实际，查找和补齐自身存在的短板。要着力解决一些党员理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动以及参教信教等问题；着力解决一些党员党的意识和党员意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事及带头违建、妨碍公务和抗拒执法等问题；着力解决一些党员宗旨观念淡薄，利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩以及以权谋私、徇私枉法等问题；着力解决一些党员精神萎靡不振，工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为、乱作为，不担当、逃避责任，不起先锋模范作用等问题；着力解决一些党员践行社会主义核心价值观不力，律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，甚至价值取向扭曲、道德行为失范，情趣低俗、贪图享乐等问题。处级以上党员领导干部，还要着力解决好在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的问题。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。
    （三）开展“两学一做”学习教育，要着力围绕中心、服务大局。坚持与实现“十三五”发展良好开局、服务保障G20杭州峰会等紧密结合，与完成中心重点工作任务紧密结合，着力锻造党员过硬作风和能力，提振精气神、展示新作为，始终保持昂扬向上的干劲韧劲，增强攻坚克难的意志品质，在无偿献血事业发展中作出新贡献、全面改革中展现新担当、保障和改善民生中创造新业绩，在经济、平安、民生、生态、党建等方面交出人民群众满意的答卷。
    （四）开展“两学一做”学习教育，要注重联系实际、融入日常。坚持正面教育为主，把增强政治属性摆在首位，组织党员凝心静学，深入对标检视，以学促思、以思促改、以改促干，不断焕发党支部和党员队伍的生机活力，增进全党的团结和统一。要注重经常，不搞突击，以党支部的基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，用心用力，严在经常，把全面从严治党要求落实到每个支部，落实到每个党员。要结合实际开展学习教育，充分调动党支部自我净化、自我提高的积极性主动性，防止大而化之，力戒形式主义。
二、学习内容
    （一）学党章党规，重在明确基本标准，树立行为规范。中心全体党员要逐条逐句通读熟读《中国共产党章程》，通读熟读《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，领会党员条件、义务、权利和行为规范，进一步明确做合格党员的标准和条件，不断提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。注重学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件以及卫生计生系统近年来查处的典型案件中汲取教训，见贤思齐、见不贤而自省，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定，守住为人做事的基准和底线。
    班子成员要系统学习领悟《中国共产党章程》，在全面把握基本内容的基础上，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章节内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求，掌握与履职尽责紧密相关的规定和要求，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。
    （二）学系列讲话，重在加强理论武装，统一思想行动。中心全体党员要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》、《之江新语》，认真学习习近平总书记在浙江工作时提出的“八八战略”、在浙江考察时赋予的“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”新使命等重要精神。学习系列讲话，主要领会掌握以下方面内容：（1）理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观；（2）中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福；（3）中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信；（4）“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作；（5）坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作；（6）践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；（7）全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。
    班子成员以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》《之江新语》《干在实处走在前列》，认真学习习近平总书记在浙江工作时提出的“八八战略”、在浙江考察时赋予的“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”新使命等重要精神。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。要注重整体把握、掌握内在联系，防止碎片化学习。要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。深入领会以下方面内容：（1）我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。（2）坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。（3）统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。（4）创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，更加注重推进供给侧结构性改革，以新发展理念引领发展实践。着力实施创新驱动发展战略，着力增强发展整体性协调性，着力推进人与自然和谐共生，着力形成对外开放新体制，着力践行以人民为中心的发展思想。（5）全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化；使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用；毫不动摇坚持我国基本经济制度，推动各种所有制经济健康发展；推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展；全面依法治国，建设中国特色社会主义法治体系；发展社会主义民主政治，坚持中国特色社会主义政治发展道路；培育和践行社会主义核心价值观，增强文化自信、价值观自信，建设社会主义文化强国；树立总体国家安全观，尊重网络主权，构建全球互联网治理体系；把握党在新形势下的强军目标，全面实施改革强军战略等；不断推进“一国两制”事业、依法保障“一国两制”实践；构建新型大国关系、建设互利共赢的新型国际关系；坚持正确义利观、建设人类命运共同体。（6）全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，忠诚、干净、担当，强化正风反腐，坚持“老虎”“苍蝇”一起打等。（7）科学的思想方法和工作方法，观大势、定大局、谋大事；强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维；树立问题导向，注重防风险、补短板；牢记空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实等。中心党委将按照习近平总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。
    （三）做合格党员，重在以知促行，做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，树立良好的家风家规，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，为深入推进“健康浙江”建设、高水平全面建成小康社会、建设“两富”“两美”浙江贡献力量。
三、学习措施
    （一）开展“学党章党规、学系列讲话”集中培训，搞好专题学习讨论。把个人自学与集中学习培训结合起来，明确自学要求，引导党员开展自学。认真落实“三会一课”制度，党小组要定期组织党员集中学习，不设党小组的以党支部为单位集中学习。全面组织“学党章党规、学系列讲话”集中培训，推动学习深入开展。中心党委要对全体党员进行集中培训，通过参加“党章党规、系列讲话”知识网络大闯关比赛，组织观看廉政动画片《郑义门》，增强学习的趣味性，营造争相学习的氛围。各党支部要采取“线上”和“线下”相结合的学习方式，充分利用各类媒体，及时推送学习内容，引导党员通过网站、QQ、微信和OA平台等开展学习。
    党支部每季度要召开一次全体党员会议，每次明确一个专题（见附件1）组织讨论。每名党员要紧密联系个人思想工作生活实际，围绕在新任务新考验面前能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为等“五个能否”开展学习讨论。中心党委将对各党支部开展学习情况进行检查，并做为党支部年度考核的依据之一。
    （二）认真上好专题党课。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。班子成员要到所在党支部讲党课，鼓励和指导党支部书记、普通党员联系实际讲党课。专题党课要突出主题、聚焦问题、贴近基层，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。六月上旬将举办中心“两学一做”微党课比赛，每一个党支部都要集中安排一次党课，从中选拔一支最优队伍参加六月中旬省卫生计生委系统的复赛。
    （三）选树身边好典型，引导党员对标赶超。结合第二批“千名好支书、万名好党员”推选活动与5.12护士节活动，在中心党员中挖掘和宣传可敬可学的先进典型，着力打造党员先进示范群体。通过选树先进群体，用身边党员的故事感染人、教育人、激励人，带动广大党员学优看齐、对标赶超。
    （四）召开专题组织生活，开展党性体检、民主评议。年底前，党支部召开专题组织生活会。会前，要面向党员和群众广泛征求意见，支部委员要与每名党员谈心谈话。会上，要严肃认真开展批评和自我批评，由支部委员对照职能职责，进行党性分析，查摆存在问题，并针对突出问题和薄弱环节提出整改措施；组织党员开展党性体检、民主评议，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员理想信念、宗旨观念、遵守纪律、道德品行、发挥作用等情况进行民主评议。党支部综合党性体检、民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次。对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区分情况稳妥慎重给予组织处置。
    （五）坚持边学边改、即知即改，切实解决党员队伍中存在问题。要以解决问题为牵引来开展学习教育，针对一些党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩等思想、党性方面的突出问题，党员要列出问题清单，党支部要列出问题清单、整改清单，一项一项抓好整改，真正把合格的标尺立起来、把做人做事的底线划出来、把党员的先锋形象树起来。要结合前期查摆问题，切实整治群众身边的不正之风，使解决问题前后呼应、接续推进。持续开展正风肃纪专项行动，对党章党规党纪执行情况、中央八项规定和我省“28条办法”“六个严禁”落实情况等进行明察暗访、督促检查，始终保持高压态势。适时组织党员干部赴省廉政教育基地，接受警示教育。
    （六）推动党员立足岗位作贡献。根据工作实际，全面开展“看齐创优当先锋”行动，教育引导党员时时铭记党员身份、处处对标对焦看齐、事事当好先锋模范。重点抓好党员承诺践诺和设岗定责工作，推动党员争做发展带头人、新风示范人、和谐引领人和群众贴心人，在推进健康浙江建设和无偿献血事业发展中发挥先锋模范作用；重点抓好党员示范岗和党员责任区落实工作，推动党员在立足岗位攻坚克难、构建和谐劳动关系中发挥先锋模范作用；重点抓好党员挂牌上岗、亮明身份工作，推动党员在提高服务质量、争创“最美窗口”中发挥先锋模范作用；重点引导党员到社区报到服务，推动党员在履职尽责、服务和谐社区创建中发挥先锋模范作用。要着眼护航G20杭州峰会，组织开展党员志愿服务活动，引导党员在开展系列平安创建活动、打赢服务保障G20杭州峰会攻坚战中发挥先锋模范作用。
    （七）健全完善党的制度。全面推行党员固定活动日，落实“三会一课”制度。每月固定一天组织党员开展集中学习、交流讨论、志愿服务等，确保学习有内容、活动有主题、效果有保障。深化拓展党员评价管理，建立完善党内激励、关怀、帮扶机制，规范和提升组织关系转接工作。严格落实“十条红线”管理，健全完善“量、教、改、劝、除”不合格党员退出机制。健全落实党员干部直接联系服务群众制度，落实“四必到、四必访”要求，推动在职党员全员到社区报到，认领项目、开展服务。
四、组织领导
    （一）落实责任、加强指导。中心党委将加强对各党支部学习指导工作，各党支部于5月20日前将本支部学习教育具体方案上报综合办公室。班子成员带头学习，参加所在党支部的学习讨论，带头讲党课、谈学习收获和学习体会。各党支部书记要切实担负起从严教育管理党员的直接责任，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，确保组织到位、措施到位、落实到位。今年将把组织开展学习教育情况作为基层党建工作述职评议（党支部目标责任）考核的首要内容。
    （二）领导带头、以上率下。党员领导干部要充分发挥带头作用，坚持高标准严要求，深学一层、走在前面。要严格执行双重组织生活制度，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要以中心组学习等形式，定期组织集中学习，每次确定一个专题开展交流研讨。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部要把自己摆进去，认真开展批评和自我批评，查找剖析的问题及整改措施要在一定范围内公示，接受监督。
    （三）夯实基础、强化保障。以“两学一做”学习教育为带动，选好干部配强班子，营造风清气正的换届环境。全面开展党员组织关系集中排查，核实党员身份，进一步理顺党员组织关系，每个党支部都要对党员信息与交纳党费情况进行自查，发现问题及时整改，努力使每名党员纳入党组织的有效管理并参加学习教育。
    （四）区分层次、分类指导。各党支部根据各自岗位工作特点，在坚持学习教育总体要求的同时，联系实际，有针对性地提出要求、制定措施，明确学习教育的重点内容、组织方式。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，要以适当方式组织学习教育。
    （五）抓好宣传、浓厚氛围。重视发挥中心网站、微博、微信等新媒体的作用，通过新闻报道、言论评论、工作综述等形式，大力宣传中央和省委精神、省卫生计生委党组与中心党委具体要求，及时反映“两学一做”学习教育进展和成效，加强舆论引导，讲好故事，创新表达，总结好经验好做法，宣传中心优秀党员和学习教育中涌现出来的先进典型，为“两学一做”学习教育营造良好氛围。

附件：1．学习讨论专题安排
2．“两学一做”学习教育进度安排表

中共浙江省血液中心委员会
  2016年5月7日

附件1

学习讨论专题安排

    根据《中共浙江省委办公厅印发〈关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案〉的通知》要求，每季度专题学习讨论的专题由浙江省直机关工委统一研究确定，现安排如下：
    专题一：结合学习《党章》和习近平总书记关于坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话精神，讨论在新任务新考验面前，能否坚守共产党人的信仰、信念、宗旨，做到讲政治、有信念。
    专题二：结合学习《中国共产党纪律处分条例》和习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败、严明党的纪律和规矩等讲话精神，以及警示教育典型案例等内容，讨论能否在党规党纪面前知敬畏守规矩，做到讲规矩、有纪律。
    专题三：结合学习《中国共产党廉洁自律准则》和习近平总书记关于社会主义核心价值观的重要论述，讨论能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，做到讲道德、有品行。
    专题四：结合学习“四个全面”战略布局、五大发展理念和习近平总书记在浙江考察时提出的“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”新使命，讨论能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为，为“高水平全面小康作贡献”，做到讲奉献、有作为。

附件2

“两学一做”学习教育进度安排表